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彝政办发〔2022〕5号

乐动体育平台办公室关于印发彝良县2022年烤房建设实施方案的通知
发布时间:2022-03-09 点击数:  来源: 字号: [ 复制链接 ]

各种烟乡(镇)人民政府,县直有关单位:

经县人民政府同意,现将《彝良县2022年烤房建设实施方案》印发你们,请认真组织实施。

2022年1月29日

(此件公开发布)

 

彝良县2022年烤房建设实施方案

 

2022年,市政府增加彝良烤烟种植合同指标2800亩,全县种烟面积将达到5.48万亩。为了配套烤房设施,提升烟叶烘烤质量,结合彝良实际,制定本实施方案。

一、目标任务

围绕打造“山区绿色生态优质特色烟叶”品牌,按照“群众自建、政府补贴”的原则,持续推进烟叶烘烤设施建设,有效降低烘烤成本、提升烘烤质量,促进全县烤烟产业高质量发展。2022年,全县计划新建砖混结构密集烤房160座,其中,龙街乡90座、奎香乡12座、洛泽河镇10座、海子镇30座、荞山镇10座、钟鸣镇4座、龙安镇4座,指标分配可在全县据实微调。

二、政策措施

(一)补贴标准。对2022年新建砖混结构密集烤房的种烟农户,烤房建设竣工经检查验收合格后,采取以奖代补的方式,按照1万元/座的标准进行一次性补贴,不足部分由种烟农户自筹解决。以户口簿为依据,每户种烟农户只能申请1座烤房补贴。

(二)补贴对象。有意愿建设砖混结构密集烤房且未享受过烤房建设扶持政策的种烟农户。

(三)申请程序。坚持“公平、公正”的原则,按照种烟农户申请,乡(镇)自然资源所和烟叶工作站共同审核程序,进行公示后,确定建设对象。建设对象确定后,烟叶工作站与各申请人签订烤房建设协议,明确建设标准及技术质量要求,开工、竣工时间等,做好施工准备工作。

(四)建设要求。在2022年6月20日前,按照“群众自建、政府补贴”的原则,由种烟农户自行建设砖混结构密集烤房,装烟室内长、宽、高分别为8米、2.7米、3.5米,两仓三台或四台,有挂烟架、装烟室门、观察窗、热风进(回)风口、排湿及排湿窗等结构,加热室规范,并自行采购有产品合格证的烘烤设备安装,具备烟叶烘烤条件。具体技术要求详见附件1。

(五)技术指导。烤房建设技术指导由县烟草分公司负责,指导培训分两个层次进行:第一步以乡镇为单位召开现场培训会,重点培训烟叶工作站、合作社等人员;第二步由烟叶工作站成立技术指导组,以村为单位培训到烤房建设农户,并实行网格化管理,落实技术人员包村包户包烤房,公布技术人员联系电话,加强从施工放线到设备安装调试全过程的服务指导、进度督促。

(六)竣工验收。由乡镇人民政府从烟叶工作站、自然资源所等站所抽3人以上组成验收组,对新建烤房逐座进行验收,对不符合建设要求的要督促限时整改后再次组织验收,并以乡镇为单位形成验收报告、完善有关档案资料。乡镇验收合格后,由对应乡镇向县烤房建设领导组提出县级复核申请,由县烤房建设领导组从县直有关部门抽人组成工作组,对乡镇档案、户档案进行全面检查,对烤房按30%的比例进行现场抽验,复核后形成全县验收报告。

(七)公示管理。坚持“公开、透明”的原则,做好烤房建设相关信息公示公告工作,严格执行“两公示一公告”程序。

1.烤房建设对象公示。在建设对象审核确定后,由乡镇人民政府负责,将申请建设烤房的种烟农户名单在乡镇政府、村委会分级公示,公示时间原则上不得少于10天;同时,由各乡镇将名单上报县烤房建设领导组办公室(县烟草产业服务中心)汇总后,在县人民政府门户网站上进行公示。

2.补贴资金发放公示。竣工验收合格后,由烟叶工作站将拟发放补贴资金的烤房建设农户名单同步在乡镇政府和各村委会进行公示,公示无异议后报县烤房建设领导组办公室(县烟草产业服务中心)审核,领导组审核后在县人民政府门户网站上进行公示。

3.补贴资金兑现公告。完成补贴资金兑现后,由烟叶工作站负责在乡镇政府、村委会同步公告补贴兑现情况,公告时间原则上不得少于10天;县烤房建设领导组办公室(县烟草产业服务中心)将补贴资金兑现情况在县人民政府门户网站上进行公告。

(八)资金筹集。烤房建设补贴资金,整合上级划拨的烟草产业发展扶持资金予以解决。县烤房建设领导组办公室和各乡镇要筹集一定的工作经费,专项用于烤房建设。

(九)补贴兑现。在规定时限内完成烤房建设、并通过竣工验收的农户,完善“两公示”等程序后,由县烟草产业服务中心将补贴资金一次性存入烤房建设种烟农户的“社保卡”,并在县人民政府门户网站上进行公示。

(十)档案管理。建立完善“户、乡镇、县”三级档案,户档案、乡镇档案由烟叶工作站负责收集、建立、归档,烤房建设验收后,移交县烟草产业服务中心存档,乡镇烟叶工作站复印留存一份备查;县级档案的收集、建立、归档由县烟草产业服务中心具体负责。“户、乡镇、县”三级档案,要同步建立纸质档案和电子档案。档案管理模板详见附件2。

三、实施步骤

(一)核定对象阶段(2022年2月16日至28日)。2月28日前,各种烟乡镇根据2022年烤烟种植区域规划、新烟户发展情况等实际,分解建设任务,逐户现场指导选址,严格认真核实,精准确定建设对象。未按时完成任务分解的乡镇,建设指标由县烤房建设领导组收回调节。

(二)组织实施阶段(2022年3月1日至6月20日)。3月15日前完成基础建设,4月30日前完成主体建设,5月30日前完成门窗、电源线路、设备安装等,6月20日前完成烘烤设备调试。

(三)检查验收阶段(2022年6月20日至6月30日)。烤房建设完工、设备调试完成后,由乡镇人民政府在6月30日前统筹烟叶工作站等部门完成竣工验收,完善档案资料,提出县级复核申请。县烤房建设领导组办公室组织有关人员开展县级检查复核。

四、组织保障

为加强烤房建设工作的领导,切实做好统筹协调和督促检查指导工作,确保按时完成建设任务,决定成立彝良县2022年烤房建设工作领导组。组成人员如下:

组  长:李富春  县人民政府副县长

副组长:毛兴文  县烟草产业服务中心主任

王文斌  县烟草分公司经理

成  员:姚兴旺  县财政局副局长

余汝波  县自然资源局副局长

史仕会  县烟草产业服务中心副主任

张  平  县烟草分公司副经理

各种烟乡(镇)分管领导

领导组下设办公室在县烟草产业服务中心,由史仕会同志兼任办公室主任,张平同志兼任办公室副主任,办公室工作人员为陈兰贵、罗明江、王文栋、杨庆焱,负责做好烤房建设进度收集以及有关信息上报、档案归档等日常事务。各乡镇要成立烤房建设领导组,明确烟叶工作站和自然资源所等部门工作职责,组建工作组,确保烤房建设顺利推进。

五、工作要求

(一)高度重视,加强组织领导。烤房设施建设是扶持烟草产业发展的重要举措,是提升烟叶品质、完成年度目标任务的基本保障。各种烟乡镇和有关单位要围绕既定目标,加强组织领导,制定工作方案,采取有力措施,明确专人落实,强力推进烤房建设,确保按时完成建设任务。各烟叶工作站于2022年2月8日前,将业务人员名单报县烤房建设领导组办公室。

(二)加强指导,确保质量达标。一是要科学合理选址。各乡镇要统筹自然资源所和烟叶工作站力量,对每座烤房建设选址进行实地指导,既要避开滑坡、泥石流、洪水等地质灾害区域,又要符合农业生产设施建设用地规划。二是要注重建设质量。烤房建设要严格按照技术方案要求施工,确保建设质量。三是要加强培训指导。县烟草分公司要安排落实好技术指导人员,统筹烟叶工作站、合作社的技术力量,安排专人负责各村、各户的建设管理工作,做到烤房建设全程有人指导、有人服务。

(三)压实责任,确保顺利推进。各乡镇是烤房建设的责任主体,要负责制定实施方案,组织自然资源所逐户指导选址、精准确定对象,强化进度跟踪督促,按时组织竣工验收等工作。自然资源部门要统筹指导烤房建设用地选址,财政局要适时划拨资金,加强资金管理使用的监督指导。县烟草分公司要负责做好烤房建设的技术培训和指导,指导烟站完善档案资料等工作。县烤房建设领导组办公室要加强与乡镇的沟通协调,及时帮助解决遇到的困难和问题,牵头做好县级复核、资金兑现等工作,同时,要加强烤房建设各环节的督促检查。自2022年3月起,各烟叶工作站在每月15日和最后一个工作日(法定节假日顺延)分别上报一次烤房建设进度,统计表详见附件3;县烤房建设领导组办公室每月开展1次督查,确保按时完成烤房建设任务。

县烤房建设领导组办公室联系人:罗明江,0870—5123004。

 

附件:1.彝良县2022年烤房建设技术指导方案

2.彝良县2022年烤房建设档案管理模板

3.彝良县XX乡镇2022年烤房建设进度统计表

附件1彝良县2022年烤房建设技术指导方案(附件1).docx

附件2.彝良县2022年烤房建设项目档案管理模版.docx

附件3彝良县2022年烤房建设项目进度统计表(附件3).xls


关于2022年烤房建设实施方案的政策解读