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彝良县市场监督管理局
发布时间:2021-05-13 点击数:  来源: 字号: [ 复制链接 ]

彝良县市场监督管理局是乐动体育平台工作部门,为正科级,加挂乐动体育平台食品安全委员会办公室牌子。

一、主要职责

(一)负责市场综合监督管理。起草市场监督管理有关规范性文件,严格执行市场监督管理有关法律法规、规章和政策标准,组织实施质量强县战略、食品安全战略和标准化战略。拟定并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(二)负责市场主体统一登记注册。组织指导全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户,以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

(三)负责组织和指导市场监督管理综合执法工作。负责全县市场监管综合执法队伍整合和建设,推动实行统一的市场监督管理。组织查处重大违法案件。规范市场监管行政执法行为。

(四)负责反垄断统一执法。严格落实竞争政策,严格实施公平竞争审查制度。按照授权承担垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中行为和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。

(五)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易,网络商品交易及有关服务的行为。组织查处不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。负责查处无证无照生产经营违法行为。指导督促彝良县消费者协会开展消费维权工作。

(六)负责宏观质量管理。拟定并组织实施质量发展的制度措施,统筹县质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,负责重大产品质量事故调查,组织实施缺陷产品召回工作,监督管理产品防伪工作。

(七)负责产品质量安全监督管理。承担产品质量安全风险监控和监督抽检工作。负责实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

(八)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

(九)负责食品安全监督管理综合协调。统筹规划全县食品安全工作。组织制定全县食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设,组织协调重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息通报制度。承担乐动体育平台食品安全委员会日常工作。

(十)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范彝良县范围出现区域性、系统性食品安全风险。推动落实食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品药品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品注册、备案和监督管理。

(十一)负责药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理。负责贯彻实施药品、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规和政策。拟定药品、医疗器械、化妆品监督管理的有关规范性文件和政策、规划、制度并组织实施。负责组织、指导和监督药品经营许可(零售)和药品经营质量规范认证、第一医疗器械备案和生产备案、第二医疗器械经营备案、第三医疗器械经营许可等行政审批工作。依职责指导、监督药品、医疗器械和化妆品生产、经营、使用环节质量管理规范、监督检查和稽查执法。参与基本药物目录的有关工作。

(十二)负责药品、医疗器械、化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良反应和化妆品不良反应监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。负责组织和指导执业药师及药品、医疗器械、化妆品专业技术人员继续教育工作。负责辖区内药品、医疗器械、化妆品安全监管工作。

(十三)负责市场商品价格监督检查。负责全县商品价格监督检查工作,查处商品价格收费违法行为、价格垄断行为,严格落实全县明码标价和价格收费公示制度,组织开展价格诚信建设。

(十四)负责统一管理计量工作。推行法定计量单位,执行国家计量制度,管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

(十五)负责统一管理标准化工作。依法承担地方标准的立项、编号和发布工作。组织制定并实施标准化激励政策,依法协调指导和监督地方标准、团体标准制修订工作和标准化工作。

(十六)负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革,规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。

(十七)负责统一管理、监督和综合协调全县认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

(十八)负责知识产权管理工作。组织落实知识产权发展战略。负责保护知识产权,负责统筹协调全县知识产权保护体系建设。承担职责范围内的知识产权行政裁决。促进知识产权运用,统筹指导全县知识产权公共服务体系建设。

(十九)负责全县市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

(二十)完成县委、县政府交办的其他任务。

(二十一)职能转变

1.大力推进质量提升。加强全面质量管理和质量基础设施体系建设,完善质量激励制度,推进品牌建设。组织实施企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度,创新第三方质量评价,强化生产经营者主体责任,推广先进的质量管理方法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度,培育发展技术先进的团体标准,对标国际国内提高标准整体水平,以标准化促进质量强县建设。

2.深入推进简政放权。深化商事制度改革,改革企业名称核准、市场主体退出等制度,深化“证照分离”改革,推动“照后减证”,压缩企业开办时间。加快检验检测机构市场化社会化改革。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动,减少行政审批事项,大幅压减工业产品生产许可证,促进优化营商环境。严格落实知识产权服务业放宽准入政策措施,加快建设知识产权信息公共服务平台。

3.严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,依法加强食品药品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管,强化现场检查,严惩违法违规行为,有效防范系统性风险,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

4. 加强事中事后监管。加强反不正当竞争执法。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,加强反垄断、反不正当竞争统一执法。加强对知识产权代理、非正常专业申请等行为的信用监管。强化依据标准监管,强化风险监管,全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”,加快推进监管信息共享,构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。

5. 提高服务水平。加快整合消费者投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。推进市场主体准入到退出全过程便利化,主动服务新技术新产业新业态新模式发展,运用信息化手段加强对市场主体服务,积极服务个体工商户、私营企业和办事群众,促进大众创业,万众创新。

6.加强价格监督检查。严格把握商品流通价格,控制CPI保持在合理区间,维持全县社会消费品价格合理增长,维护正常的市场价格秩序,维护人民群众切身利益。

7.强化知识产权保护。贯彻落实知识产权战略规划和知识产权强县建设政策措施,实施鼓励新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。加快推动知识产权保护体系建设工作,组织实施知识产权保护行动。强化原产地地理标志、特殊标志、奥林匹克标志、世界博览会标志等官方标志保护工作,加强商标监督管理,推动知识产权信息传播利用。

二、职责分工

1. 与彝良县公安局有关职责分工。彝良县市场监督管理局与彝良县公安局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。彝良县市场监督管理局发现违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时移送彝良县公安局,彝良县公安局应当迅速进行审查,并依法作出立案或者不予立案的决定。彝良县公安局依法提请彝良县市场监督管理局作出检验、鉴定、认定等协助的,彝良县市场监督管理局应当予以协助。

2. 与彝良县农业农村局的有关职责分工。(1)彝良县农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后,由彝良县市场监督管理局管理。(2)彝良县农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。(3)两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

3. 与彝良县卫生健康局的有关职责分工。彝良县卫生健康局负责食品安全风险评估工作,会同彝良县市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。彝良县卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检查和食品安全风险评估,并及时向彝良县市场监督管理局通报食品安全风险评估结果,对于得出不安全结论的食品,彝良县市场监督管理应当立即采取措施。彝良县市场监督管理局会同彝良县卫生健康局建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制,在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的,应当及时向彝良县卫生健康局提出建议。

4. 与彝良县林业和草原局的有关职责分工。彝良县林业和草原局负责依法可食用陆生野生动物从驯养繁殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。依法可食用陆生野生动物进入批发、零售市场或生产加工企业后,由彝良县市场监督管理局监督管理。彝良县市场监督管理局对发现的破坏陆生野生动物资源违法行为或案件线索,要及时移送公安机关立案查处。

5. 与彝良县医疗保障局有关职责分工。彝良县市场监督管理局与彝良县医疗保障局建立沟通协调机制和药品信息共享机制,共同打击涉及药品安全方面的问题,确保群众用药安全和医保基金安全。

6.与彝良县工业信息商务科技局的职责分工。彝良县工业信息商务科技局负责拟定药品流通、促进餐饮服务和酒类流通的发展规划。彝良县市场监督管理局负责药品流通、餐饮服务食品安全和酒类食品安全的监督管理,配合执行药品流通发展规划。

7.与彝良县住房和城乡建设局的职责分工。彝良县住房和城乡建设局负责对食品摊贩、食品摊点、流动摊点的监管执法工作,负责餐厨废弃物的收集、运输、处理的监管工作。

8.与彝良县应急管理局的职责分工。彝良县市场监督管理局在发现辖区特种设备存在重大事故隐患时,应责令有关单位及时采取措施予以改正或者消除事故隐患,并及时向上级业务部门和彝良县应急管理局通报。彝良县市场监督管理局在接到辖区特种设备发生事故报告后,应当及时向彝良县政府和彝良县安委会报告,并协同彝良县应急管理局调查处理事故。

9.与乡(镇)人民政府的职责分工。乡(镇)人民政府对辖区内的市场监管领域承担属地监管责任。配合上级有关部门对市场监管违法行为进行查处。应当加强辖区内食品安全的宣传教育,普及食品安全知识,鼓励社会组织、基层群众性自治组织、食品生产经营者开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的普及工作。组织、引导辖区群众、社会组织、基层群众性自治组织、生产经营者等共同参与市场监管工作。统一组织村(居)委会及协调相关职能部门,开展日常监管和专项整治工作。负责农村集体用餐的管理。

三、内设机构

办公室、法规股、行政审批股、信用监督交易管理股、知识产权保护股、广告监督管理股、认证认可管理股、食品安全协调股、食品生产安全监督管理股、食品流通安全监督管理股、食品餐饮安全监督管理股、药品医疗器械及化妆品监督管理股、特种设备安全监察股、质量标准计量监督管理股、价格监督检查股。

四、领导分工

陈金松(局党委书记、局长):主持全局党政全面工作,主食安办、市场监管综合行政执法大队工作。

顾真福(局党委委员、副局长):分管市场秩序、非公党建、小个专党建、信访、综治维稳(平安建设)、社会信用体系建设、脱贫攻坚及乡村振兴、保密、政府信息与乐动体育官方网站、新闻宣传、档案、统一战线等工作;分管办公室(含财务)、信用监督交易管理股、个私协会办公室、非公党建办公室、小个专党建办公室、市场监督管理事务服务中心;分管洛泽河镇监管所、龙街乡监管所、奎香乡监管所、树林乡监管所。联系洛泽河镇、龙街乡、奎香乡、树林乡。

杨兴德(局党委委员、副局长):分管机关党建、党风廉政建设、意识形态(宣传思想)、人事、工青妇、老干、法治(法制)建设、综合执法、反垄断、市场商品和服务价格监管、消费环境建设、直销监管和打击传销、扫黑除恶等工作;分管局党委办、人事股、法规股、行政执法大队、价格监督检查股;分管龙海监管所、牛街监管所、柳溪监管所、洛旺监管所。联系龙海镇、牛街镇、柳溪乡、洛旺乡。

宋瑞梅(副局长):分管安全、宏观质量、产品质量安全、特种设备安全、知识产权、计量、标准化、检验检测、认证认可、科技和信息化建设、对外交流与合作等工作;分管特种设备安全监察股、质量标准计量监督管理股、认证认可监管股、知识产权股、广告监督管理股;分管龙安监管所、小草坝监管所、钟鸣监管所、两河监管所。联系龙安镇、小草坝镇、钟鸣镇、两河镇。

钟文翔(副局长):分管改革和“放管服”、政务服务、登记注册、食品安全、药品、医疗器械和化妆品安全及风险管理、疫情防控、爱国卫生等工作;分管行政审批股、食品安全协调股、食品生产安全监督管理股、食品流通安全监督管理股、食品餐饮安全监督管理股、药品医疗器械及化妆品监督管理股;分管角奎监管所、海子监管所、荞山监管所。联系角奎镇、海子镇、荞山镇。

班子成员履行安全、党风廉政建设、意识形态、信访维稳、“三重一大”等工作“一岗双责”并负直接领导责任。

分管领导实行AB角制,杨兴德、宋瑞梅互为AB角,顾真福、钟文翔互为AB角。

五、办公时间

上午8:00—12:00;下午14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)

六、办公地址

彝良县角奎镇兴贸街

七、联系方式

联系电话:0870—3185806

主要负责人:陈金松